近日，國務院召開常務會議，部署對銀行普惠金融服務實施監管考核，確保今年實體經濟融資成本下降。

會議指出，下一步要將銀行開展普惠金融服務情況作為監管支持政策重要參考，制定監管考核辦法，抓緊完善普惠金融服務保障體系，加強信用信息系統建設，支持銀行制定專門的普惠信貸計劃、安排專項激勵費用、細化盡職免責辦法，探索小微企業中長期固定資產貸款、新型農業經營主體設施抵押貸款、扶貧金融等產品創新，確保單戶授信1000萬元以下的小微企業貸款增速不低于各項貸款增速、貸款戶數不低于上年同期水平，合理控制小微企業貸款質量和貸款綜合成本，力爭到三季度末小微企業融資成本有較明顯降低。加大督查、審計等力度。使普惠金融助力小微企業發展和脫貧攻堅。

“今年國務院再次出臺減稅政策，并且瞄準降低實體經濟成本，特別是鼓勵金融機構加快對小微企業的支持，旨在解決小微企業融資難融資貴問題。”中國國際經濟交流中心經濟研究部副研究員劉向東表示，在當前市場利率有上行壓力的情形下，采取定向減稅政策可以有效降低小微企業實際融資經營的成本，爭取實現“三個不低于”目標，即小微企業貸款增速不低于各項貸款平均增速、小微企業貸款戶數不低于上年同期戶數、小微企業申貸獲得率不低于上年同期水平。

劉向東表示，在央行定向降準的方向下，普惠金融機構將會采取金融科技等辦法解決小微企業信用和抵押品不足的問題，可能建立新的風險識別系統，設計特色化的普惠金融產品體系，突破面向小微企業融資服務中的信息不對稱和信用缺失問題。

國家發改委宏觀院市場所競爭政策室主任研究員劉翔峰昨日表示，普惠金融重點支持小微企業的決策是十分正確的，是新時代推動中國經濟發展的重要決策。對于中小微企業，金融要重點支持和解決融資貴的問題，普惠金融可以發揮重要作用。目前部署的對銀行普惠金融服務進行監管考核，能確保其融資向小微企業傾斜，降低中小微企業融資成本。實際上，有些標準還可以繼續放寬，這樣就可以不僅惠及小型微利企業，還可以普惠到更多略有虧損的小微企業，使其更好地發揮解決就業問題。

浙江財經大學浙江經濟研究院副院長文雁兵告訴記者，普惠金融對小微企業具有重要意義，應該建設普惠金融體系:一是推廣普惠金融理念；二是提升普惠金融服務能力；三是精準提供普惠金融服務；四是構筑普惠金融監督網絡，利用以云計算、大數據及數據分析、區塊鏈及分布記賬、人工智能等新技術，對普惠金融機構商業模式、流程、產品和受惠對象資金使用、風險控制等進行有效監管。

【來源：證券時報】