美國“證監會”在9月成立了專注于區塊鏈技術的網絡部門，希望加強對散戶投資者和網絡安全的保護，進入12月終于打響了ICO判例第一槍。

美國證券交易委員會SEC宣布，加拿大PlexCorps發行的代幣PlexCoin涉嫌違法融資，屬于證券發行的性質但未經SEC注冊，從8月起在美國等國家融資了1500萬美元，并承諾投資者在29天內有13倍（1354%）的超高回報。

SEC申請了緊急法庭禁令，凍結該公司和兩名創始人Dominic Lacroix與Sabrina Paradis-Royer的資產。加拿大魁北克金融監管機構早在7月就叫停這家公司與Lacroix的所有投資相關活動，魁北克高級法院10月判定公司蔑視法庭，仍在利用ICO募集資金。

SEC認為，Lacroix與Paradis-Royer是情侶關系，但后者向美國監管機構隱瞞了“加拿大金融慣犯”參與公司運營的事實。公司稱全球都有專家在研發“下一代去中心化加密貨幣”，實際上在魁北克只有幾名員工。兩人已經把ICO融資所得都換成了其他數字貨幣和法幣，用于奢華的個人支出。

SEC網絡部門主管Robert Cohen表示，這是SEC對ICO非法融資的首例打擊，第一個案子恰好擁有網絡詐騙案的全部特點，也是SEC網絡部門希望打擊的違法行為。有業內人士認為這是利好信號，很多散戶投資者也想趕上數字貨幣熱潮，但容易因不懂底層技術而被套牢。

據CoinMarketCap數據，這家公司的代幣自推出后一直不溫不火，只在三個小型交易所掛牌，售價不足20美分，交投較為清淡。但上周五（12月1日）突然抄到80美分，隨后因違法消息在周一跌至8美分。

  

（上圖來自CoinMarketCap截圖）

CoinDesk統計發現，今年全球ICO融資高達35億美元，是之前所有年份總和2.95億美元的逾10倍。《福布斯》援引Coin Center區塊鏈研究主管Peter Van Valkenburgh稱，許多代幣發行就是證券詐騙，跟典型的金字塔或龐氏騙局沒有兩樣。

華爾街見聞曾提到，10月下旬，曾因融資額迅速且規模巨大的“史上最大ICO項目”Tezos，因內部團隊“開撕”面臨崩盤風險，也引燃了全球投資者對ICO市場的隱憂。

中國央行副行長潘功勝曾表示，中國政府叫停ICO是果斷正確的決定：“如果還像年初一樣，全球80%以上的比特幣交易、ICO融資都發生在中國，今天會是一個什么樣的景象？真是有點后怕。” 

美國監管機構盯上ICO實踐也有了一段時間。今年7月SEC稱，通過出售電子貨幣來募資的公司，必須遵守美國聯邦證券法。

9月底，SEC對Maksim Zaslavskiy及其設立的兩家公司發起民事訴訟，認為其在ICO中誤導并欺詐投資者，出售未經登記注冊的證券資產。

11月初，SEC又發表聲明稱，為ICO背書的名人不公布收到的補償也可能違法，并“友情提示”投資者加強甄別意識，不要依賴來自名人的“付費”推廣，名人們可能也不懂數字貨幣。

來源：華爾街見聞             作者：王穆