醞釀已久的大資管監管標準——《關于規范金融機構資產管理業務的指導意見（征求意見稿）》（下稱《指導意見》）終于亮相。其中要求，資產管理業務作為金融業務，屬于特許經營行業，必須納入金融監管。除國家另有規定外，非金融機構不得發行、銷售資產管理產品。

東北證券研究總監付立春昨日對《證券日報》記者表示，金融資管屬于金融屬性很強的一類業務，即使是通過互聯網或者其它形式開展營銷等相關業務鏈中的一部分，但本質仍屬于金融業務，一些非金融機構，特別是沒有在監管范圍之內，沒有準入和經營資質而進入行業，就可能存在各種各樣的風險，如資金實力、資本充足率、抗風險能力、可持續經營能力等方面都存在一定缺陷，很可能隨時出現問題。

除基礎條件外，付立春表示，在經營方面，非金融機構從事相應業務的專業性很難保證。

同時，付立春認為，很多從事相關業務的公司起步晚，大多屬于創業型公司，其本身經營理念也存在一定問題，容易導致經營的短視化，引發社會問題。

由于非金融機構并未在監管范圍內，因此，付立春表示，互聯網金融機構的廣告宣傳，部分存在誤導投資者、回避風險和混淆概念的嫌疑，這種不規范的行為會擠出很多金融機構正常業務的開展，因此，納入監管十分必要。

另外，據記者了解，當前除了互聯網企業開展資管業務活躍之外，為了規避監管，部分新增P2P網絡借貸平臺多以科技公司和資產管理公司名義進行P2P業務。

據國家互金專委會秘書長吳震17日在“2017年互聯網金融合規與創新論壇”上介紹，近兩個月新上線平臺22家，運營主體類型為“網絡科技公司”和“資產管理有限公司”的平臺13家，還有4家運營主體為“金融服務有限公司”。

天風證券金融工程研究團隊表示，近年來，一些互聯網金融產品在發展過程中偏離合規發展軌道，為了牟取利益進行非法集資、詐騙活動，嚴重危害了互聯網金融的發展業態，擾亂了行業的秩序。互聯網金融產品受到監督，對促進社會資金流動、降低行業整體融資成本、提升金融服務覆蓋面等方面起著積極作用，使得互聯網金融真正成為傳統金融的一個有效補充。

付立春認為，《指導意見》的發布將引發互金資管業務的整體洗牌，資管業務強、風控能力強、經營規范、專業性強的機構會慢慢成為主流，各方面無法跟進監管要求的機構和平臺將面臨挑戰甚至出局。

【來源：證券日報               作者：傅蘇穎】