八問英國脫歐:曾經(jīng)的夢幻歐洲如今深陷泥潭觀點

經(jīng)濟(jì)觀察報 / 管清友 / 2016-06-25 16:04
6月24日,萬眾矚目的英國退歐公投塵埃落定,最終投票結(jié)果以51.9%的微弱優(yōu)勢敲定退歐,超投資者預(yù)期,國際資本市場巨震,英鎊跳跌10%,歐元跌4%,原油跌6%,黃金大漲5%,美...

6月24日,萬眾矚目的英國退歐公投塵埃落定,最終投票結(jié)果以51.9%的微弱優(yōu)勢敲定退歐,超投資者預(yù)期,國際資本市場巨震,英鎊跳跌10%,歐元跌4%,原油跌6%,黃金大漲5%,美元漲3%,對于此黑天鵝事件,市場有諸多疑問:

一問:脫歐公投計劃年初就已公布,公投前關(guān)于脫歐的預(yù)測言論也有很多,為何全球資本市場還是有如此大的震動?

一方面,這是歐洲近幾年所有公投的第一次改變現(xiàn)狀結(jié)果,過去05年法國荷蘭,14年蘇格蘭、15年希臘丹麥等公投結(jié)果都是維持現(xiàn)狀,雖然此前輿論熱炒退歐可能性,但是大家內(nèi)心還是認(rèn)為英國會維持現(xiàn)狀,因此脫歐獲勝其實是超預(yù)期事件。

另一方面,我們從資本市場上也可以佐證大家的預(yù)期不夠,公投前全球主要大類資產(chǎn)及匯率波動率并沒有大幅提升,提升幅度都不及去年8月與今年2月兩次全球金融市場震動時水平,表明市場對于退歐風(fēng)險并沒有充分price in,存在明顯低估,今日黃金、英鎊的波瀾壯闊行情正是低估的結(jié)果,退歐的后續(xù)直接、間接影響將會持續(xù)發(fā)酵,這并不是簡單的區(qū)域性事件。

二問:脫歐公投結(jié)果具有多大的法律效力,脫歐就立即開始了嗎?

公投本身并沒有法律效力的,法律并不要求議會必須遵從公投結(jié)果,但會有很大的政治及民眾壓力迫使議會這么做,尤其是在公投結(jié)果很明確的情況下,不過歐洲也有過最后沒有遵循公投結(jié)果的案例,比如2015年希臘債務(wù)救助計劃及相關(guān)改革協(xié)議的公投,公投結(jié)果是不接受債權(quán)人的救助計劃,但是希臘政府迫于經(jīng)濟(jì)壓力最終還是接受了。

雖然脫歐公投已經(jīng)塵埃落定,但是脫歐還存在變數(shù),真正的退歐起點應(yīng)該以首相卡梅倫援引里斯本條約第50條款正式向歐盟提出退歐申請為準(zhǔn),這代表著正式退出的通知,目前英國政府還尚未表態(tài)。

三問:脫歐到底如何脫?

根據(jù)《里斯本條約》第50條規(guī)定,有退歐意向的成員國需要向歐盟提出退歐申請,隨后開始與歐盟進(jìn)行為期兩年的協(xié)商,兩年內(nèi)維持基本現(xiàn)狀,如果兩年協(xié)商不成,只有全部成員國同意才可延長談判期,否則兩年后,英國實質(zhì)性脫歐,不再享受單一市場。考慮到歐盟擔(dān)心產(chǎn)生多米諾效應(yīng),比如德法或在談判退歐條件的時候提出苛刻條件,達(dá)成新協(xié)議的可能性比較低。

四問:兩敗俱傷有多嚴(yán)重?

歐盟一體化的真諦是要素全流動,包括資本服務(wù)的跨境流動、商品貿(mào)易往來以及人力資本的自由流動:從資本服務(wù)跨境流動角度,英國與歐盟有深層次的往來。英國凈對外直投中,歐盟占據(jù)五分之一的位置,相應(yīng)的,歐盟對外投資中,15%投向了英國,同時歐洲的主要金融離岸業(yè)務(wù)都在倫敦進(jìn)行,英國也以金融業(yè)為支柱;從商品貿(mào)易角度上來看,歐洲與英國相互之間的貿(mào)易往來頻繁,彼此相互倚重。英國最近五年一直處于貿(mào)易逆差階段,而對歐盟的貿(mào)易逆差占比已經(jīng)超過了50%,并且逐漸呈上升態(tài)勢。

這說明,英國進(jìn)口商品很多來源于歐盟其他國,而歐盟其他國家也需要通過向英國出口來促進(jìn)本國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展;從人口流動角度,各取所需。非英歐盟就業(yè)人口在2016年再創(chuàng)新高,達(dá)到215萬人,在英國整體就業(yè)人口的占比逐年提高,目前已經(jīng)高達(dá)6.8%。一方面非英歐盟就業(yè)者依賴英國較好的就業(yè)市場,一方面英國依賴歐盟提供的勞動人口支撐經(jīng)濟(jì)。因此退歐是兩敗俱傷的結(jié)果。

五問:對英國有何影響?短期明確的弊大于尚不明確的利

(一)無法享受歐盟“單一市場”福利:資本、商品、人力的流動障礙增加,且各項替代協(xié)議短期內(nèi)都無法立即達(dá)成,造成真空期,不確定性會使得私人部門投資增加與信用擴(kuò)張意愿下滑,對于經(jīng)濟(jì)增長形成明顯的阻力;

(二)沖擊其全球金融中心地位:金融業(yè)貢獻(xiàn)英國GDP近10%,倫敦是全球重要的金融交易中心之一,整個倫敦市場的交易外匯量占全球40%左右,位列第一;倫敦在國際債券市場中也占有無可爭議的地位,在國際債券票據(jù)存量中,歐元幣種發(fā)行占比高達(dá)42%,而這其中大部分都在倫敦離岸完成,全球離岸中心債券存量中,倫敦占比約60%。一旦退歐,新協(xié)議短期達(dá)不成,很多設(shè)立在倫敦的金融機(jī)構(gòu)就要搬回歐洲,對金融業(yè)打擊巨大;(三)國內(nèi)勞動力市場受到?jīng)_擊:英國本國勞動力人口占比從09年一直下滑,但英國就業(yè)人口中來自歐盟人數(shù)連年增長,2016年高達(dá)216萬,占比總就業(yè)6.8%,因此英國相當(dāng)依賴歐盟工作人口支撐經(jīng)濟(jì)。

六問:這一次脫歐后果和1992年英鎊脫鉤馬克相比如何?影響更廣,后果更嚴(yán)重。

1992年是“德國馬克強(qiáng)+英國英鎊弱”,由于脫鉤的是弱勢單個國家英鎊,且是被動脫鉤,風(fēng)險集聚在英國內(nèi)部,英鎊兩周之內(nèi)貶值15%,但黃金及歐洲主要股指并未發(fā)生明顯震動,擴(kuò)散效應(yīng)有限。

這一次是“英國較好+歐盟其余較弱”,由于目前主動脫歐的是強(qiáng)勢英國,并且是主動脫歐,對于英國而言短期不確定性之“弊”一定大于尚不明確的“利”(如退歐后獲得更為自由的貿(mào)易環(huán)境,不用為歐盟繼續(xù)負(fù)擔(dān)等),并且會立即引發(fā)對于整個歐盟經(jīng)濟(jì)不確定性的恐慌,兩敗俱傷,疊加當(dāng)下全球經(jīng)濟(jì)萎靡及風(fēng)險偏好脆弱,情緒蔓延將無法準(zhǔn)確估量,流動性趨緊,需高度警惕后續(xù)風(fēng)險。

七問:對全球經(jīng)濟(jì)、大類資產(chǎn)及主要國家貨幣政策有何影響?從整體大類資產(chǎn)來看,退歐引發(fā)全球投資者風(fēng)險偏好下滑,整體利好美元、黃金、日元等避險資產(chǎn),利空股票、新興市場貨幣、原油等風(fēng)險資產(chǎn),由于脫歐短期內(nèi)兩敗俱傷,利空英鎊、歐元。

從全球經(jīng)濟(jì)來看,受退歐影響,各大機(jī)構(gòu)紛紛預(yù)測英國及全球經(jīng)濟(jì)增長將受到拖累。IMF預(yù)測,2019年英國GDP增速將會下滑-1.5%,如果情境惡劣,2017年英國就將陷入衰退,2019年GDP增速比留歐要低5.5%。OECD預(yù)測2020年英國GDP增速將比留歐下滑3.3%,2018年歐洲GDP受退歐影響下滑1%。

從主要國家貨幣政策來看,退歐成真,全球資產(chǎn)巨震,風(fēng)險偏好下滑,流動性趨緊,各國央行以寬松為主,緊縮都將推遲,各國央行應(yīng)該已經(jīng)為此做好流動性準(zhǔn)備與應(yīng)急安排。美聯(lián)儲來看,歐元英鎊大跌+避險情緒推升美元走強(qiáng),加息年內(nèi)大概率缺席;日央行來看,過去三個月未加碼寬松+避險情緒推升日元走強(qiáng),日央行或直接干預(yù)匯市抑制日元走強(qiáng),7月大概率加碼寬松;歐央行來看,寬松之路難回頭,深陷泥潭。對原油價格有何影響?一方面美元升值的情況下,由于計價因素會直接打壓原油價格,另一方面退歐經(jīng)濟(jì)沖擊造成全球需求下滑,再次,避險情緒高漲將會對風(fēng)險資產(chǎn)整體施壓,因此原油價格下行壓力較大。

八問:對人民幣匯率如何影響?

目前央行中間價采取“收盤匯率+一籃子貨幣匯率變化”的形成機(jī)制,通過收盤匯率反映市場供求,同時參考一籃子貨幣匯率進(jìn)行調(diào)節(jié),已經(jīng)形成了“CFETS與中間價”兩條腿走路的匯率形成邏輯。以變動公式“人民幣CFETS指數(shù)變動≈人民幣兌美元中間價變動+美元指數(shù)變動-0.36×美元兌歐元匯率變動-0.08×美元兌英鎊匯率變動”為基礎(chǔ),按照不同情境的壓力測試來看,相對較優(yōu)情境,英鎊歐元同跌10%,美元指數(shù)升至99,如果CFETS不變,貶值壓力全由中間價承擔(dān),人民幣中間價理論最大貶值壓力為跌-2.53%至6.74%;相對較差情境,英鎊歐元同跌30%,美元指數(shù)升至114,如果CFETS不變,人民幣中間價理論最大貶值壓力為跌-7.5%至7.0%。但考慮到現(xiàn)在是CFETS與中間價兩條腿走路的匯率邏輯,央行可以通過CFETS小幅升值來分擔(dān)中間價貶值壓力,兩條腿承壓性更好。

(作者系民生證券副總裁、研究院院長,經(jīng)濟(jì)觀察報首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家)

【來源:經(jīng)濟(jì)觀察報    作者:管清友】



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