國家新聞出版廣電總局網(wǎng)絡(luò)司近日針對互聯(lián)網(wǎng)電視牌照商，下發(fā)通知要求立即關(guān)停互聯(lián)網(wǎng)電視終端產(chǎn)品中違規(guī)視頻軟件下載通道，并關(guān)閉互聯(lián)網(wǎng)盒子和視頻客戶端，一時間讓正野蠻生長的O T T機頂盒和視頻網(wǎng)站客廳戰(zhàn)略“山雨欲來風(fēng)滿樓”。專家認為，隨著廣電總局的“凈網(wǎng)”活動升級，接下來將不可避免引發(fā)市場變局。

清理整頓將使牌照方長期受益

廣電總局下發(fā)的函件主要針對華數(shù)T V的互聯(lián)網(wǎng)盒子“天貓魔盒”以及百視通的互聯(lián)網(wǎng)盒子“小紅互聯(lián)網(wǎng)電視機頂盒”，兩家盒子中載有的愛奇藝、搜狐視頻、優(yōu)酷等視頻A PP以及電視貓、泰捷視頻、兔子視頻等視頻聚合軟件和互聯(lián)網(wǎng)瀏覽器軟件，存在大量未經(jīng)國家批準(zhǔn)的境外影視劇及含有色情內(nèi)容的微電影、網(wǎng)劇等節(jié)目，為進入電視機提供了技術(shù)支持通道，嚴重違反相關(guān)政策。

廣電總局要求，華數(shù)和百視通需立即進行整頓，關(guān)閉其所有互聯(lián)網(wǎng)電視終端產(chǎn)品中各類視頻A PP及視頻聚合軟件、互聯(lián)網(wǎng)瀏覽器軟件下載通道，并對已經(jīng)下載的軟件立刻進行技術(shù)處理。

華數(shù)傳媒隨后發(fā)布官方回復(fù)稱，對于存在問題，公司進行了梳理整改，通過強制通知下線及終端升級限制用戶自行下載第三方應(yīng)用商店，保障互聯(lián)網(wǎng)電視的內(nèi)容安全。百視通隨后也發(fā)布公告稱，公司收到通知后，立即按照通知要求對公司互聯(lián)網(wǎng)電視終端予以了核查與技術(shù)處理。

廣電總局此次發(fā)出“關(guān)閉函”，是對廣電總局2011年10月下發(fā)的《持有互聯(lián)網(wǎng)電視牌照機構(gòu)運營管理要求》(業(yè)內(nèi)稱181號文)的執(zhí)行和強化。根據(jù)“181號文”相關(guān)規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)電視集成機構(gòu)所選擇合作的互聯(lián)網(wǎng)電視終端產(chǎn)品，只能唯一連接互聯(lián)網(wǎng)電視集成平臺，終端產(chǎn)品不得有其它訪問互聯(lián)網(wǎng)的通道，不得與網(wǎng)絡(luò)運營企業(yè)的相關(guān)管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫進行連接。

針對此次廣電總局的清理整頓行動，優(yōu)朋普樂董事長邵以丁表示，整頓互聯(lián)網(wǎng)電視行業(yè)如同衛(wèi)生監(jiān)督管理部門檢查餐飲企業(yè)衛(wèi)生許可證一樣，只有檢查才能保證餐飲企業(yè)不會把地溝油和臭魚爛蝦端給用戶吃。

業(yè)界普遍認為，隨著此次清理整頓，牌照方(百視通、華數(shù)等)將最為受益，有望充分享受政策紅利帶來的時間窗口，其在產(chǎn)業(yè)鏈的主導(dǎo)地位和話語權(quán)顯著增強。

目前，國內(nèi)正式獲批的互聯(lián)網(wǎng)電視牌照方共計7家，分別為央視國際、百視通、杭州華數(shù)、南方傳媒，湖南電視臺、中國國際廣播電臺和中央人民廣播電臺。

中投顧問IT行業(yè)研究員王寧遠認為，牌照方仍將成為本次發(fā)函的重要受益者，其未來議價能力有望大幅攀升，行業(yè)中存在的亂象也會得到整治。尤其是價格競爭、無序競爭會受到嚴格打壓，牌照方的合法權(quán)益、合法地位會獲得更好的尊重。

OTT盒子市場迎來洗牌

專家指出，在此次清理整頓中，擁有自有內(nèi)容的終端廠商是受益對象，將有利于其進一步提高用戶覆蓋，并且為用戶長期續(xù)費奠定良好基礎(chǔ)，但像小米這樣借助第三方節(jié)目內(nèi)容吸引用戶的模式，則會受到較大沖擊，短期內(nèi)容匱乏必然損害其用戶體驗。

O T T盒子近年來在國內(nèi)獲得迅猛發(fā)展。中廣互聯(lián)C E O曾會明曾表示，2013年中國市場銷售各類O T T盒子1000萬臺，不符合與牌照方播控平臺對接的占到80%以上。在近日于上海舉行的易觀第七屆數(shù)字營銷大會上，百度垂直搜索部總經(jīng)理胡浩表示，O T T盒子真正的爆發(fā)是在2014年上半年，全年將向兩三千萬的激活態(tài)勢發(fā)展。

針對廣電總局的關(guān)閉通知，樂視官方表示，會按照廣電總局的政策認真執(zhí)行，之后盒子產(chǎn)品的銷量可能會受到一些影響。小米公司則回應(yīng)稱，對小米盒子不會帶來負面影響。

不過在業(yè)內(nèi)人士看來，經(jīng)過此次清理整頓后，對于一些有一定品牌知名度的O T T盒子廠商來說，如果今后還想在市場上進行銷售和推廣，一定要和有牌照的相關(guān)企業(yè)合作，通過授權(quán)的方式，這無疑提升了有牌照廠商的議價空間。

在國內(nèi)O T T盒子市場，更大的隱患在于山寨盒子泛濫。各種名目繁多的山寨盒子不需要花費巨額的資金去購買各種版權(quán)和授權(quán)，甚至可以自架服務(wù)器來提供181號文所禁止提供的互聯(lián)網(wǎng)視頻內(nèi)容。

專家認為，廣電總局這次下發(fā)文件主要針對牌照方的違規(guī)行為，更大量的問題在那些山寨盒子。這次對有牌照的廠商的違規(guī)整頓，或是為接下來整頓無牌照、打擦邊球的廠商做鋪墊。

視頻網(wǎng)站客廳戰(zhàn)略或受波及

另外，廣電總局本次整頓意在打擊未經(jīng)播控審核的違規(guī)視頻客戶端及第三方應(yīng)用軟件;打擊違規(guī)及盜版現(xiàn)象，意味著用戶不能再通過聚合軟件或者視頻客戶端觀看免費內(nèi)容，短期勢必降低用戶體驗，削弱其相較IPTV和數(shù)字電視的競爭優(yōu)勢。因此，視頻客戶端及第三方應(yīng)用廠商(愛奇藝、優(yōu)酷、搜狐視頻等)陣痛將不可避免。

融合網(wǎng)主編、三網(wǎng)融合專家吳純勇認為，禁止預(yù)裝未經(jīng)審核的視頻軟件客戶端，這暫緩了互聯(lián)網(wǎng)視頻企業(yè)進入客廳，但互聯(lián)網(wǎng)電視的牌照方話語權(quán)將增強，有線行業(yè)也將小范圍地從中短暫受益。

近年來國內(nèi)各大視頻網(wǎng)站在多渠道布局方面競爭激烈。隨著PC端視頻市場的日益飽和，視頻網(wǎng)站同時開始加大在移動端和電視端的布局，多屏融合正成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。其中，在網(wǎng)絡(luò)電視方面，視頻網(wǎng)站的“客廳爭奪戰(zhàn)”也是愈演愈烈。而隨著廣電總局的清理整頓，易觀智庫高級分析師龐億明認為，視頻網(wǎng)站進軍客廳的戰(zhàn)略無疑將在此過程中受阻。

優(yōu)酷土豆集團日前向記者表示，在O T T業(yè)務(wù)上，集團一直采用廣泛合作的方式，與國家正規(guī)牌照方合作，嚴格遵守國家政策規(guī)定，提供正版健康的內(nèi)容和優(yōu)越的用戶體驗。愛奇藝也回應(yīng)稱，會積極配合相關(guān)規(guī)定，嚴格審查視頻終端內(nèi)容，主動與電視機機頂盒等硬件終端廠商、內(nèi)容牌照商溝通，確保視頻內(nèi)容符合政策規(guī)定。

不過，也有專家認為，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進軍客廳市場具備戰(zhàn)略級意義。在不觸碰紅線的前提下，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)仍會積極向客廳市場滲透。