李克強總理不僅把中國高鐵推銷給世界，也讓咖啡登上了今天財經新聞的頭條。當然，重點不是總理喝了哪款咖啡，而是喝咖啡的地點是在中關村。

中關村，這條中國上世紀80年代北方最有名的“電子一條街”，2009年國務院批示成立中關村國家自主創新示范區后，這里又被稱為“中國的硅谷”，稱呼變化的背后是從賣產品到開發創新的轉變。

這一條街的名字變化，滲透著強烈的國家意圖——創新。

對于創新，不同的時期、不同的國家，有著不同的路徑，但是又有著大體相同的脈絡可循：在19世紀，大船和火車是經濟繁榮的象征；在20世紀，汽車和飛機是經濟發展的標桿；在21世紀，金融和互聯網是經濟新寵。如果用兩個字概括，近幾個世紀經濟發展的核心動力就是創新。

創新是經濟發展的動力已經成為共識，但究竟創新是什么？創新如何影響經濟？不同經濟體正在做著不同的“實驗”。

在憑借創新獲得經濟迅速發展的國家中，德國和美國最為典型。如果問德國人和美國人什么是創新？德國人通常的回答是技術，美國人的回答則是市場。這個兩個答案都沒錯，只是角度不同，對經濟發展模式的認知不同。

而對于中國來說，如何將創新作為經濟發展的動力，似乎是選擇了“兩條腿走路”：“大眾創業、萬眾創新”寫進了今年3月的政府工作報告，緊接著“中國制造業2025規劃”發布。

但是，從上述這兩個顯著的政府舉措來看，當前中國對于創新最緊迫的問題應該不是探討創新是什么，而是再向上追述一個問題：中國的創新最需要什么？

技術？資金？政策？

對于身處經濟轉型和商業模式轉換交織進行的中國企業來說，他們的回答應該是：環境和制度。

總理喝咖啡的3W咖啡館，位于中關村創業大街，這成為中國政府支持創業的最堅定表態——要給予創業者一個寬松的創業環境。

來自企業內部的創新動力和來自整個國家的創新意志相比，雖然從規模上看，前者帶來的是直觀的商業繁榮，后者則會創造出一種獨特的經濟發展模式；但從推進的過程來說，讓企業有充分的動力自主創新，顯然是經濟發展和轉型更為有效和直接的動力。

不僅要提供良好的創業環境，更要提供一種可以充分發揮企業競爭意識的商業市場環境。而從企業的角度來看，風險和不確定性以及利潤，如何來平衡和取舍，不僅僅是企業自身發展問題，也成為影響整體創新環境的重要一環。

除了3W咖啡，李克強還參觀了拉勾網，據媒體報道還前往聯想之星參觀，聯想控股董事長柳傳志給總理做講解員。在參觀的過程中，李克強強調，“就業是一切的基礎”。

實際上，創新對經濟的拉動作用，最明顯的就是體現在就業上。隨著城鎮化的不斷推進，過去二元制城鄉改革將農民從土地上解放出來，但是面對城市，他們又面臨著就業和社會保障等諸多問題。這一進程中，工業轉型以及勞動結構的快速變化，都需要盡快尋找到一條可以將大量勞動力轉化為社會生產人力的有效途徑，第三產業特別是服務業就成為必然選擇。而從最近兩年的就業數據來看，中國服務業GDP占比已經超過第二產業。

但中國仍然面臨就業的另外一個難題，除了農民工，在城市尋找就業機會的還有大量的受過高等教育的青年人，2014年高校應屆畢業生就超700萬。對于這部分年輕人，他們需要的不僅是就業，還希望獲得和實現更多的個人想法，近兩年畢業直接創業的人不斷增加。

在5月1日國務院印發的《關于進一步做好新形勢下就業創業工作的意見》中，首次提出要把穩定和擴大就業作為經濟運行合理區間的下限，將城鎮新增就業、調查失業率作為宏觀調控的重要指標。

要保證必要的就業率，依靠政策的救急和補助政策顯然是不夠的，鼓勵創新和創業也就成了政府的必然選擇。在保就業這條鮮花與荊棘之路上，創新的制度和環境正在逐漸完善、形成，對此進行檢驗的除了就業率，還有經濟本身。